中国国家主席习近平2025年4月访越,旨在加强双边经贸合作与区域供应链稳定,应对特朗普关税政策影响。中越贸易额七年内翻倍,双方将签署铁路、农产品等40项合作协议。习近平强调维护多边贸易体系,中国对东盟出口已超美欧。尽管存在南海争议,中国通过经济合作传递稳定伙伴形象。越南等东南亚国家在中美博弈中采取平衡策略,既接纳中国投资推进基建,又谨慎避免过度依赖。美关税政策加剧全球供应链重构压力,但地区国家对华经济依存度短期内难以改变,呈现"经济靠中、安全靠美"的复合态势。
— 本文由AI智能分析生成摘要,仅供参考。

试图利用特朗普关税政策引发的动荡,习近平有望将中国塑造为全球贸易的可靠伙伴和捍卫者。在暂停前,越南和柬埔寨是受特朗普关税打击最严重的国家之一,税率分别高达46%和49%。
各国虽为习近平铺开红毯,却也需谨慎行事——避免显得在向中国靠拢,以免在自身悬而未决的关税谈判中激怒特朗普。
一些人担心会被大量廉价的中国商品淹没,这些商品因美国市场的天价关税而被拒之门外。中国对越南已经存在贸易顺差,出口额是从这个南方邻国进口额的1.6倍。
中国海关数据显示,自2023年起,东南亚国家联盟作为一个整体已超越美国和欧盟,成为中国最大的出口市场。
习近平在越南官方媒体周一发表的署名文章中重申,贸易战、关税战没有赢家,保护主义只会走入死胡同。
“两国应坚定维护多边贸易体系,维护全球产业链供应链稳定,维护开放合作的国际环境,”据中国官方通讯社新华社报道,习近平在信中写道。
越南,一个新兴的制造业强国,近年来随着制造商将供应链迁出中国以利用更低廉的劳动力成本并规避美国关税,中国对越投资激增。2017至2024年间,中越贸易额近乎翻倍,使这个社会主义国家成为中国在东南亚最大的贸易伙伴。
在河内期间,习近平预计将进一步巩固这些关系。据路透社报道,越南副总理裴青山周六表示,两国将签署约40项涵盖多个领域的合作协议,包括铁路、农产品贸易以及数字和绿色经济等领域的合作。
越南已批准建设一条耗资83亿美元的铁路线计划,该铁路将连接其北部港口城市海防与中国,部分资金将来自中国的贷款。该国还考虑购买由中国国有飞机制造商中国商飞(COMAC)自主研发的干线客机。
大西洋理事会非常驻研究员宋文迪表示,习近平此次高调访问具有双重目的:经济上,旨在为中国的全球经济布局寻找多元化路径;在外交层面,则试图在各国因特朗普反复无常的关税政策而动荡不安之际,将其拉近与中国的关系。
“习近平现在要做的就是亲自前往。他不会带去恐惧和压力,而是向他们展示关爱,或许还会在途中送上一些‘纪念品’,”他说道,这里暗指可能达成的新贸易协议以及双方战略伙伴关系的升级。
“这些都是中国在表明‘我站在你这边’的方式。与中国交往是安全的,尤其是当你对美国有所顾虑时。”
但近年来,中国与周边国家的关系趋于紧张,南海主权争议引发的对峙不断升级。今年2月,在越南发布界定其领土主张的海图后,中国军舰在毗邻越南的北部湾(中国称”北部湾”)海域举行了实弹演习。
在他发表在越南《人民报》上的署名文章中,习近平呼吁两国“妥善管理分歧,维护我们地区的和平与稳定。”
“我们成功划定了陆地和北部湾的边界,这表明只要我们有远见,完全能够通过协商谈判妥善解决海上问题,”习近平在文中写道。
本文编译于CNN,由Nectar Gan提供。
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编者解析
CNN文章分析解读:《中国习近平前往东南亚加强关系,而特朗普则将贸易战矛头对准北京》
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一、核心观点与背景
1.中国强化东南亚外交与经济合作
习近平此次东南亚之行访问越南等三国,旨在通过贸易和供应链合作巩固区域关系,对冲美国关税政策的影响。例如,中越贸易额在2017至2024年间几乎翻倍,越南已成为中国在东南亚最大的贸易伙伴。习近平在越南呼吁加强双边供应链协作,以应对美国关税造成的全球贸易干扰。
中国试图通过此类合作传递“稳定贸易伙伴”的形象,吸引东南亚国家深化对华经济绑定,尤其是在美国贸易战压力下。
2.美国贸易战的直接冲击与东南亚的困境
特朗普政府近期对中国加征全面关税,导致全球供应链动荡,东南亚国家(如越南)因深度参与中美产业链而首当其冲。例如,越南的电子制造业高度依赖中美市场,特朗普的关税政策迫使东南亚国家在“降低对华依赖”与“争取美国关税豁免”之间权衡。
尽管东南亚国家希望借中国投资推动经济增长,但也担忧过度依赖中国可能招致美国制裁,因此倾向于采取谨慎表态策略。
3.东南亚的“经济靠中、安全靠美”策略
越南等国的矛盾立场凸显东南亚的“夹缝”角色:一方面积极接纳中国投资(如中越铁路项目),另一方面通过安全合作(如菲律宾允许美军使用基地)平衡对华关系。
美国试图以关税施压东南亚国家疏远中国,但CNN指出,此举可能适得其反——例如,越南为降低对美出口成本,反而可能加强与中国的供应链整合。
二、深层逻辑与叙事倾向
1.中美博弈的“经济-安全”双重维度
中国通过经济合作(如RCEP)扩大区域影响力,而美国以关税和安全联盟(如美菲军事协议)试图遏制中国。
CNN隐含批评特朗普的单边主义政策,认为其未能有效孤立中国,反而迫使东南亚国家更依赖中国的供应链韧性。
2.对中国动机的解读
文章强调中国试图将东南亚塑造为“抵御美国压力的缓冲区”,例如通过强化中越贸易对冲特朗普关税对电子产业链的冲击。
西方视角下,中国的外交行动被部分解读为“转移国内经济压力”(如房地产危机)的策略。
3、东南亚的“中立化”挑战
尽管越南等国试图在中美间保持平衡,但特朗普的关税威胁可能削弱其政策灵活性。例如,越南若公开支持中国,可能面临美国加征关税的风险。
三、总结与启示
中美竞争加剧东南亚分化:中国以经济合作巩固“近邻外交”,美国则以安全与关税施压,迫使东南亚国家面临选边站压力。
供应链重组趋势:特朗普的关税政策加速区域供应链调整,但东南亚短期内难以完全摆脱对华依赖。
媒体叙事差异:CNN突出中美对抗性,而中国媒体可能强调“合作共赢”,需结合多方信源(如路透社对中越供应链合作的报道)综合判断。
通过上述分析可见,CNN文章本质反映了中美在东南亚的“经济-安全”拉锯战,而该地区的战略选择将深刻影响印太地缘格局。
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