价值低于800美元的进口商品现在将按价值的30%或每件25美元的税率征税
唐纳德·特朗普签署了一项行政命令，关闭了一项名为“最低限度”的关税漏洞，该漏洞允许来自中国和香港的低价值包裹免税进入美国。
此举似乎对总部位于中国的Shein和Temu等快时尚公司造成了巨大打击，这些公司通过近百年历史的最低限度规则迅速在美国扩张。白宫周三表示，这项关税豁免将于5月2日结束。
据报道，进入美国的所有包裹中，超过90%通过最低限度规则进入，其中约60%来自中国。近年来，通过免税途径进入美国的包裹数量激增，2024年达到近14亿件。
特朗普于2月1日签署了一项初步命令，终止对中国廉价商品的免税准入，但由于后续的物流问题，该命令被暂停。
这一宣布是在特朗普宣布对中国实施全面“对等”关税后不久作出的，北京现在面临对美出口的54%关税。
“最低限度”豁免是一项长期存在的规则，适用于价值低于800美元的进入美国的包裹，允许海外零售商通过直接向消费者发货，绕过国内仓库，以更低的价格销售产品。
最低限度规则源自拉丁语“de minimis non curat lex”（法律不关心琐事），最初于1938年在美国引入，以减少行政负担。
这一漏洞使直接面向消费者的中国零售商Temu和Shein能够以低廉的价格在美国市场销售商品，近年来迅速走红。
白宫周三表示，从中国和香港发送到国际邮政网络之外且价值在800美元或以下的进口商品现在将适用所有适用的关税。
价值低于800美元的进口商品现在将适用其价值的30%或每件25美元的关税，该税率将在6月1日后增加到每件50美元。
特朗普政府表示，此举旨在遏制芬太尼流入美国。白宫在其网站上的声明中表示：“特朗普总统正在针对中国航运公司的欺骗性航运行为，其中许多公司将包括合成阿片类药物在内的非法物质隐藏在低价值包裹中，以利用最低限度豁免。”
声明称，美国海关和边境保护部门在边境查获了超过21,000磅的芬太尼，“足以杀死超过40亿人”。
特朗普今年早些时候通过将所有中国进口商品的关税从之前的10%提高到20%，发动了一场全球贸易战，称这是为了惩罚北京未能阻止用于生产致命阿片类药物的化学品运输。
中国表示，特朗普一再破坏双边禁毒合作，并将合成阿片类药物作为“勒索”北京的筹码。
随着美国最低限度门槛的变化已经预期，PDD Holdings旗下的Temu迅速扩展了其半托管模式，这是一种类似于亚马逊的策略，即货物批量运往海外仓库，而不是直接运往客户。
PDD Holdings的联席首席执行官陈磊上个月告诉分析师，预计其全球业务将面临“挑战”，并补充说，PDD的应对措施包括探索新的商业模式和尝试“创新的本地化供应链解决方案”。
Shein也开始多元化其供应链。尽管其绝大多数产品仍在中国制造，但它增加了越南、巴西和土耳其的供应商，这一举措可能会在新的关税和法规出台后加速。
白宫表示，商务部长霍华德·卢特尼克将在90天内提交一份报告，评估该命令的影响，并考虑是否将这些规则扩展到来自澳门的包裹。
中国商务部周四表示，政府愿意与美国就经济和贸易等重要双边问题进行沟通。
特朗普周三宣布，美国从中国进口的商品将受到34%的全面关税，此前他已经征收了20%的关税，使新的总税率达到54%。
商务部发言人告诉记者，北京希望“通过平等协商解决各种问题”。
当天早些时候，中国外交部呼吁特朗普撤销新的关税措施并纠正其“错误行为”，声称对中国和其他国家征收额外关税“严重违反”了世界贸易组织规则。
本文编译于独立报，由Alisha Rahaman Sarkar提供。
特别声明：本文为学术研究和合理使用为目的的编译，原文版权归属于原作者，侵权删除请联系[email protected]
编者解析
根据特朗普关税政策及中国电商平台Shein、Temu相关的多篇报道，以下是对英国独立报文章 “Trump closes China tariff loophole used by fast fashion retailers like Shein and Temu” 的深度分析与解读：
1. 政策核心：特朗普关闭“小额豁免”漏洞
特朗普于2025年2月签署行政命令，取消对价值低于800美元的中国进口商品的免税待遇（即“De Minimis规则”），并对所有中国商品加征10%关税。
历史背景：该豁免条款源自1930年关税法，2016年额度从200美元提升至800美元，被Shein、Temu等电商广泛利用，通过直接邮寄小包裹避税。
直接冲击：中国电商需额外支付10%关税及约20美元/件的通关手续费，成本大幅上升。例如，Shein女装平均售价已上涨28%，鞋类涨幅达61%。
2. 针对目标：打击中国电商的“低价优势”
特朗普政府明确将Shein、Temu列为主要目标，认为其利用漏洞“不公平竞争”：
市场份额：2023年，Shein和Temu占美国小额豁免包裹总量的30%，日均发货60万件。
价格策略：依赖免税政策，商品售价远低于美国本土零售商（如Temu的“1美元商品”模式）。
安全借口：政策以“阻断芬太尼走私”为名，但实际旨在保护美国制造业和亚马逊等本土企业。
3. 连锁反应：供应链重构与市场格局变化
中国电商应对：
供应链转移：Shein加速在墨西哥、东南亚建仓，Temu增加美国本地卖家比例以规避关税。
市场多元化：拓展欧洲、中东等替代市场，降低对美国依赖。
美国消费者影响：低价商品减少，预计年增110亿美元成本，低收入群体受冲击最大。
亚马逊受益：其美国本土仓储和物流网络在关税壁垒下更具竞争力。
4. 政策矛盾与不确定性
暂缓执行：因海关系统未升级，部分小额包裹仍暂时免税，但长期豁免可能彻底取消。
地缘博弈：政策与中美“关税2.0”冲突，中国通过RCEP和墨西哥转口贸易对冲影响。例如，2024年中国对墨西哥投资激增4倍，利用USMCA规则迂回出口。
5. 长期影响：全球贸易规则重塑
多边机制弱化：特朗普的单边关税政策削弱WTO框架，迫使各国调整供应链（如东南亚承接中国低端制造业）。
科技竞争延伸：关税战与半导体、AI等领域脱钩同步，加速中美经济“平行体系”形成。
总结
英国独立报的标题直指特朗普政策对中国快时尚电商的精准打击。通过关闭“小额豁免”漏洞，美国不仅抬高了Shein、Temu的运营成本，更试图重构全球电商贸易规则。然而，中国企业的灵活应对（如供应链转移）和美国政策执行的不确定性，使得这场博弈远未结束。长期来看，关税战将加速全球供应链碎片化，并进一步分化中美经济生态。
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