一群美国国会共和党人提出法案，主张在美方通讯中将这个自治岛屿的正式名称定为”台湾”，以此回击北京政府对这片领土的主权声索。
众议员拜伦·唐纳兹（佛州共和党）周五起草了《美国支持台湾法案》，要求在美国官方通讯中删除所有”中华台北”的表述，代之以”台湾”。
众议员迈克·柯林斯（佐治亚州共和党）、巴里·摩尔（阿拉巴马州共和党）和汤姆·蒂凡尼（威斯康星州共和党）作为共同提案人。
该法案文本由《国会山报》独家获得。
该法案旨在推动将台湾作为自治国家的定位正常化，尽管美国官方立场是不承认也不主张台湾独立。
美国政府很少使用”中华台北”一词，但在某些官方通讯中仍有出现。
台湾驻华盛顿机构被称为”台北经济文化代表处”——这是对北京要求不称其为台湾的妥协。
该法案未涉及该机构名称问题。
北京政府的正式名称中华人民共和国反对任何承认台湾独立的国际行为，中国国家主席习近平曾威胁武力统一该岛。
立陶宛因正式承认台湾代表处而非台北经济办公室，遭到北京实施贸易禁运。
唐纳兹提出的法案旨在强化美国支持台湾抵御威胁其主权的中国胁迫或侵略的政策。
法案文本称其”谴责美国政府使用’中华台北’称谓，主张改用’台湾’，以避免’中华台北’在英语中的属权意涵，支持以和平方式、不受胁迫、海峡两岸人民都能接受的方式解决两岸分歧。”
唐纳兹向《国会山报》发表声明称：”尽管中国声称拥有主权，台湾仍是美国重要战略伙伴。我们必须向美国人民和世界坦诚相待，实事求是。’中华台北’不过是北京外交胁迫战略的工具。《美国支持台湾法案》采取纠偏行动，力挺我们的伙伴，抵制中国共产党的侵蚀。”
法案要求美国政府机构在14天内更新网站和规程，以更准确体现”台湾”而非”中华台北”。
但规定在国际组织中使用该地区既定名称时，以及在解释”中华人民共和国通过说服与胁迫手段试图控制台湾的历史语境”时，美国仍可称其为中华台北。
本文编译于国会山报，由Laura Kelly提供。
特别声明：本文为学术研究和合理使用为目的的编译，原文版权归属于原作者，侵权删除请联系[email protected]
编者解析：
美国众议院共和党推动使用“台湾”名称的政治解读：动机、影响与挑战
美国众议院共和党近期推动在官方文件中以“台湾”取代“中国台北”的称呼，这一举动看似是名称的调整，实则涉及复杂的国际政治博弈，尤其是对中美关系和台海局势的深远影响。以下从背景、动机、各方反应及潜在后果展开分析。
一、事件背景：名称之争的敏感性
1.“中国台北”的历史由来
在国际多边场合（如奥运会、世卫组织等），台湾通常以“中华台北”（Chinese Taipei）的名义参与，这是中美1979年建交后双方妥协的结果，旨在避免“两个中国”或“一中一台”的政治争议。这一名称被国际社会广泛接受，成为台海现状的象征性体现。
2.美国国内涉台政策的“切香肠”策略
近年来，美国通过《台湾旅行法》（2018）、《台湾保证法》（2020）等法案，逐步提升美台官方互动层级。此次名称调整是共和党推动的又一试探性举措，试图通过“渐进式突破”挑战北京的红线。
二、共和党的政治动机：国内与国际双重考量
1.国内政治博弈：对华强硬以争取选民
中期选举压力：共和党在2024年大选前需要巩固保守派基本盘，对华展现强硬姿态是其重要策略。根据皮尤研究中心2023年民调，62%的美国民众视中国为“竞争对手”，共和党借此议题可强化“捍卫民主”的形象。
两党竞争工具：民主党拜登政府近期对华政策趋于务实（如气候合作），共和党通过操弄台湾议题，既可攻击民主党“对华软弱”，又可彰显自身“价值观外交”。
2.国际战略布局：制衡中国崛起
印太战略的延伸：将台湾塑造为“民主盟友”，配合美日澳印四方机制（QUAD），形成对华包围网。
试探北京底线：通过非军事手段（如名称调整）测试中国大陆的反应强度，为后续政策调整积累筹码。
三、各方的反应与潜在影响
1.中国大陆：坚决反制以捍卫主权
外交层面：外交部已明确表示“任何形式的‘台独’分裂行径都注定失败”，可能通过召回大使、削减合作项目（如气候对话）施压。
军事层面：解放军或加大绕台巡航频率，2023年1-8月已派出1,727架次军机进入台西南空域，较去年同期增加40%。
法律层面：援引《反分裂国家法》，明确划出“以任何名义支持台独”即为触发“非和平手段”的红线。
2.台湾当局：借势操弄“国际空间”议题
民进党可能将此解读为“国际支持升级”，加速推动“去中国化”政策，例如推动护照加注“台湾”字样、修改课纲等。
风险在于：过度依赖美国背书可能导致战略误判，加剧两岸对立。2023年台湾民调显示，仅28%民众认为美国会“军事协防台湾”。
3.国际社会：多数国家保持谨慎
盟友态度分化：日本、澳大利亚等美国盟友可能在外交辞令上附和，但不会实质性改变对台称呼（避免损害对华经济关系）；欧盟则重申“一个中国”政策不变。
联合国框架约束：联合国第2758号决议明确中华人民共和国是唯一合法代表，任何国家在联合国系统内使用“台湾”名称都将面临程序性否决。
四、潜在后果与挑战
1.中美关系螺旋式恶化
若美国持续突破“战略模糊”边界（如通过《台湾政策法》），可能触发中方更强烈反制，导致贸易、科技、军事等领域全面对抗。2022年中美贸易额达7,600亿美元，但政治冲突可能使供应链进一步脱钩。
2.台海冲突风险上升
根据美国智库“战略与国际研究中心”（CSIS）2023年兵推，若美军介入台海冲突，可能导致其损失两艘航母及数百架战机，全球经济将因半导体供应链中断损失2.5万亿美元。
3.共和党的“双输”困局
对内：操弄台湾议题可能短期内提振选情，但若引发危机，选民将质疑其外交能力。
对外：过度挑衅可能迫使中国大陆加速统一进程，反而压缩台湾的“实质自治空间”。
五、结论：象征性动作与实质风险的失衡
美国众议院共和党推动“正名”的实质影响有限（多数国际场合仍遵循“中国台北”），但其象征意义不容忽视。此举反映美国部分政客试图将台湾问题“乌克兰化”，通过制造可控危机维持对华战略压力。然而，台湾问题涉及中国核心利益，任何“切香肠”策略都可能引发不可控的连锁反应。未来的关键在于美国能否在国内政治操弄与地区稳定之间找到平衡，而中国大陆的底线反制能力将是遏制冒险行为的关键。
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