2025年3月5日《中国-台湾周报》

核心要点

• 台湾立法动态：针对国民党（KMT）32名立法委员的罢免程序进入第二阶段，若成功可能使民进党（DPP）在立法院占据多数。
• 大陆军事威慑：中国大陆在台湾南部突然举行实弹演习，同时近期在越南、澳大利亚及新西兰附近海域进行类似挑衅性行动。
• 韩国反华情绪：韩国总统尹锡悦在弹劾审判中多次提及“中国间谍活动”，引发国内反华浪潮，总统候选人李在明调整亲中立场。
• 菲律宾间谍案：菲律宾逮捕涉嫌针对军事设施和总统府的中国公民，指控其参与中国统战部秘密活动。
• 中俄战略协作：习近平会见俄罗斯安全会议秘书绍伊古，重申对俄战略合作，同时试图维持俄乌战争“中立”形象。

台海关系动态

1.台湾内部政治博弈

• 罢免程序进展：台湾中央选举委员会推进32项针对KMT立委的罢免案，目前13项进入第二阶段，而针对DPP立委的3项罢免案因签名不足失败。
• 立法院权力重构：当前立法院席位分布为DPP（51席）、KMT（54席）及台湾民众党（8席）。若DPP通过罢免获得6席，将掌控简单多数；获得12席则可压制所有反对党。
• 预算削减争议：KMT与民众党联盟此前通过大幅削减政府预算（包括国防及外交部预算），削弱台湾应对大陆胁迫的能力。

2.大陆军事行动升级

• 突袭式实弹演习：2月26日，解放军在台湾高雄、屏东外海划定1850平方英里禁航区，未提前通告，32架军机（含22架越过海峡中线）及7艘军舰参与。
• 常态化威慑策略：2025年2月，解放军飞机进入台湾防空识别区（ADIZ）达348次，自赖清德2024年5月就职后，每月突破200次，旨在消耗台方反应资源并降低威胁感知阈值。
• 区域联动施压：同期在澳大利亚、新西兰附近的塔斯曼海及越南东京湾进行无预警实弹演习，凸显“灰色地带”战术的全球扩散。

区域与国际联动

1.韩国：反华情绪与政治转向

• 间谍指控发酵：尹锡悦称“中国无人机多次拍摄韩国军事基地”“核心技术泄露至中国”，推动修订《国家安全法》以扩大“敌国”定义（目前仅限朝鲜）。
• 选举政治影响：总统候选人李在明转向支持美日韩三边合作，反映民意对华不信任上升。中国试图通过文化交流和APEC峰会访韩计划缓和关系。

2.菲律宾：反间谍行动升级

• 抓捕行动：2月25日逮捕2名中国公民及3名菲律宾同伙，指控其使用改装车辆收集总统府、美军使馆等敏感区域数据。
• 统战渗透网络：涉事组织“菲律宾中国和平友好促进会”与“侨星志愿团”受中国侨联指导，通过捐赠警用设备渗透地方势力。

3.中俄“战略协作”与舆论博弈

• 高层会晤：绍伊古与习近平、王毅会面，强调“全面战略协作”，但中方公开表态仍维持俄乌问题“中立”。
• 双重叙事：复旦大学学者沈逸称“依赖美国有风险”，试图将中国塑造为“全球南方”领导者，淡化对俄实质支持（如军民两用物资出口）。

中美经济与战略对抗

1.关税战升级

• 美国对华进口加征20%关税，中国反制对美农产品加征15%关税，并将10家美企列入“不可靠实体清单”（含通用动力陆地系统公司）。
• 中国限制钨、铋等5种关键矿物出口，打击美国国防供应链。

2.芬太尼议题交锋

• 美国指控中国补贴芬太尼前体化学物出口，中国发布白皮书否认，并指责美方“栽赃”。

大陆对台政策动向

• 两会定调：2025年两会政府工作报告删除“和平统一”表述，强调与“台湾同胞”共推“统一进程”，反映对赖清德政府“拒统”立场的强硬回应。
• 统战强化：政协主席王沪宁称“坚定支持台湾爱国统一力量”，拟重启两岸旅游并扩大文化经济纽带。

战略影响与趋势研判

1.短期（2024-2025）

• 台湾罢免政治加剧立法机构碎片化，或迫使赖清德向深绿倾斜以巩固基本盘。
• 解放军ADIZ常态化施压与美对台军售解冻（8.7亿美元）并行，加剧台海“危机螺旋”。

2.中长期（2026-2030）

• 中国“军民融合”技术获取转向暗网交易与AI策反（如LinkedIn画像分析），倒逼美军内部审查与零信任架构（ZTA）改革。
• 菲律宾、韩国等“中间国家”在安全与经济上加速“阵营化”，东南亚或成中美情报战新高地。

结语：复合威慑下的脆弱平衡

中国大陆以“军事胁迫+经济杠杆+统战渗透”组合拳重构台海秩序，而台湾内部政治分化与外部盟友的摇摆性（如韩国、菲律宾）加剧局势复杂性。美国对华“竞赢”战略在关税与科技链层面遭遇反制，双方博弈正向金融、数据主权等非传统安全域延伸。台海危机管理的关键，在于防止“灰色地带”战术触发误判，同时避免区域国家被迫“选边站”导致的体系断裂。

本文编译于美国战争研究所（ISW）与企业研究所（AEI），由:Dan Blumenthal and Nicholas Carl提供

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